新加坡如何提升中小企業員工數位職能
新加坡中小企業急需數位技能重塑
在數位轉型成為產業常態下，中小企業所面臨的人才挑戰與大企業不同，多數大型企業缺乏進階分析與應用人才，常以招募及現有人才升級並行；而中小企業由於吸引人才不易，因此重點則放在現有人才的數位化培訓。身為積極投入中小企業轉型的國家之一，新加坡透過數位職能再造，提高企業員工的數位技能。新加坡全國職工總會(National Trades Union Congress, NTUC)的學習中心(LearningHub)在2021年發布一份《勞動力轉型的員工學習》調查，針對150家新加坡中小企業300位人員進行訪談，其中68%企業自認為缺乏培訓措施、48%企業擔憂派員工受訓將影響日常營運，43%企業則認為訓練措施並未得到員工支持，整體而言人才轉型的挑戰相當大。故此，現有員工的技能重塑成為新加坡中小企業刻不容緩的議題。
員工也必須知道如何建立數位企業
有鑑於此，由SkillsFuture Singapore(新加坡未來技能計畫)、Workforce Singapore(新加坡勞動力局)、及A*STAR(新加坡科技研究局)等官方機構聯合推出的「數位轉型與創新計畫(Digital Transformation & Innovation™ Programme)」，該計畫的參與對象為中小製造業管理階層、供應鏈管理人員、採購管理人員、製程工程師、以及營運管理人員，透過AR/VR的沈浸式學習，訓練數位策略規劃人員，建立對數位營運流程的設計，以及流程變革中所需要的數位技能(如資料分析、瑕疵檢測)。該計畫將訓練項目區分為以工廠為首的製程改善，以及以營運辦公室為主的營運規劃，期許在訓練完畢後所有人員都須具備智慧製造策略規劃能力。新加坡發現許多部門員工的數位職能相當缺乏，多半僅停留在如何操作數位工具，缺乏營運流程規劃的全面思考，這樣的情況下容易造成見樹不見林、面對企業推動轉型時無感的窘境。事實上，許多中小企業向新加坡政府反應，企業員工經常對於轉型目標與數位工具的導入感到無所適從，進而產生抗拒心理，此主要在於缺乏對轉型的充分瞭解與參與，因此如何設計數位企業便成為新加坡推動數位人才轉型時的新職能項目。
推出針對34個次產業的職能重塑規劃
由於轉型牽涉到現有領域知識(domain know-how)與數位技術、數位文化的結合，每個產業的特性與需求不盡相同，因此是否能針對產業需求細分解決方法，成為該國推動中小企業轉型的關鍵。新加坡在數位工具的部署上已經有SMEs Go Digital(中小企業數位化計畫)提供援助；在人力轉型上，為協助人資部門規劃員工職能重塑，特別提出「Skills Framework(技能架構)」，針對34種不同領域的企業提出職能重新規劃方案，其中製造業部分涵蓋電子製造、化工、航太、生醫、建造、能源、食品、資通訊、物流、精密製造、航運等，Skills Framework是由政府與企業人資、產業公協會、員工工會和專業訓練機構合作，旨在促進人員對數位經濟下技能的掌握和認可，同時培養終身學習的文化。這樣的做法雖然在起初規劃時看似曠日費時，一旦成型，則多種產業可以同步協助員工轉型，一來節省政府的產業訓練資源配置，一方面也促進產業界員工的正向流動，可謂一舉兩得。
未來經濟下的職能需求有賴前瞻觀測
企業的營運必須從後天看回今天，才可能做超前部署。在疫情、環境、社會與公司治理(Environmental, Social and Governance, ESG)、地緣政治等逐漸成為干擾因子的情況下，企業必須辨認未來員工所需要的技能並預先訓練。對新加坡而言，未來的經濟發展可切分為三大模式：數位經濟、永續經濟、高齡經濟。無論是何者，都代表著科技、環境、社會的交錯，因此未來的員工必須具備足夠的數位技能來因應，實際的硬技能包含科技應用掌握、數據處理與分析、科技觀測與評估、統計能力、程式建模、財務分析、資料治理、人工智慧應用；而軟技能則涵蓋問題發現與解決、人機協作、系統性思考、適應能力與韌性培養、批判式思考等。技術需求較高者可朝向工程師與資料專家等底層技術開發為職涯發展，技術需求較低者則朝向商業分析師、數據分析師前進。無論是何者，這些職能將成為各行業的標準配備，也是解決行業領域問題的關鍵，形成「數位＋」、「永續＋」、「高齡＋」等人才類別，在這樣的趨勢下，企業將可大幅降低培訓規劃與新職能辨識的成本。
職能重塑下，「合作」成為最佳解
臺灣中小企業在推動數位轉型時，同樣遇到較難延攬合適人才的問題，或許可以參考新加坡的推動作法，大小企業合作、政府企業合作成為必然。大型企業的培訓方式雖然不見得完全適合中小企業，但在部份數位職能上可能有重疊之處，加上若為同產業的供應商夥伴關係，以信任為基礎下協助供應鏈夥伴人才培訓或許是可行方式；政府部門則可與法人單位或是專業訓練機構合作，協助中小業者辨識轉型人才的新職能，降低中小企業的人才培訓成本。「合作」似乎成為臺灣中小企業數位轉型的最佳解。
參考資料：
- 新加坡全國職工總會學習中心(NTUC LearningHub)，2021勞動力轉型員工學習調查報告。
- 新加坡未來技能計畫(SkillsFuture Singapore)，未來經濟技能需求報告(Skills Demand for the Future Economy)。