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打造中階技術人才的強力磁場留住技術浪潮的中堅力量

作者：產業人才政策規劃與推動平臺計畫

在當今技術驅動的激烈競爭中，企業的成功基石無疑是穩定且熟練的技術人才。其中，扮演著創新與產出之間關鍵橋樑的中階技術人力，更是企業穩定發展的中流砥柱。然而，面對全球性的人才競逐與技術人力缺乏的挑戰，如何留住這群核心戰力已成為關鍵課題。為解決產業痛點，特別是產業類資深移工在台工作滿12年後必須離境的限制，政府推出了「移工留才久用方案」。經濟部配合此方案辦理【訓練課程】與【實作認定】2項技術條件的審認機制，協助企業將優秀的資深移工轉任為不受工作年限限制的「中階技術人力」。截至今年8月底，此政策已成功協助製造業留用超過2萬名中階技術人才，為產業留住製造生產所需之優秀人力。

留才不僅是留人　更是為企業創造四大核心優勢

歸納產業對於資深移工轉任中階技術人力之意見，產業認為除了可以解決人力需求的問題，同時也為企業創造了以下四大核心優勢：

1. 大幅降低訓練與管理成本：資深移工已深度融入企業文化，並熟悉產線作業流程。若能持續留用，不僅可避免新進人員招募與培訓的龐大支出，更能減少因學習適應期造成的產能損失。多數企業認為留用資深移工能大幅降低再培訓成本；另有也有企業指出，免繳納就業安定費有助節省人事支出。

2. 確保技術傳承與產線穩定：資深移工經驗豐富，具備多工操作與彈性支援的能力，其高配合度與熟練技術，有助於確保產線穩定。多數企業認為此方案有助留任人才進行技術傳承，避免技術斷層，使企業產線運作更有競爭力及提高韌性。

3. 提升整體團隊士氣與向心力：透過建立明確的升遷管道，讓外國人看見在台灣長期發展的職涯前景，並有機會申請永久居留，能有效激勵他們的工作表現。約六成企業回覆明確指出，晉升為中階技術人力的同仁，不僅自身更具向心力及認同感，亦能以身作則，帶動正向的團隊氛圍。

4. 增加人力運用的彈性：依據勞動部規定，當企業將資深移工成功轉任為中階技術人力後，不僅該人力名額免繳納就業安定費，原有的移工名額亦可釋出，讓企業得以再次申請聘僱新移工。此舉不僅能緩解人力不足問題，也讓人力配置更具彈性。調查中有超過五成的企業強調，此制度可透過釋出配額補充新移工，進一步提升人力運用效率。

掌握關鍵，輕鬆申請中階技術人力

政府推動「移工留才久用方案」，旨在協助企業留住優秀的資深移工。申請的流程與資格都有明確的規範，主要分為雇主資格與外國人資格兩大部分：

💡雇主申請資格

基本上，凡是符合聘僱移工資格的雇主，且屬於製造業、營造業、農業（限外展農務、蘭花、蕈菇、蔬菜）、海洋漁撈、屠宰業、機構看護及家庭看護等開放類別，即可提出申請。雇主在提出申請前，須先依規定辦理國內求才程序，招募不足後才能就不足人數提出申請。

💡外國人申請資格

欲轉任為中階技術人力的外國人，必須同時滿足「年資」、「薪資」與「技術條件」三大要求：

工作年資：在台連續工作期間達6年以上(或受聘僱於同一雇主，累計工作期間達6年以上)，或累計工作達11年6個月以上者。
薪資條件（以產業類為例）：經常性薪資，每月應達新台幣3.3萬元以上，或年總薪資50萬元以上。
技術條件（四擇一即可）：
1. 企業自訓：外國人參加雇主辦理之相關專門知識、技術訓練課程達 80 小時以上並切結，且該外國人於申請日前曾受該雇主聘僱累計達 3 年以上。
2. 專業證照：依產業別取得主管機關公告之技能檢定相關證照。以製造工作為例，需通過勞動部技能檢定術科考試，取得成績證明之製造業領域技能檢定項目共78項，可參考勞動部「留用外國中階技術工作人力計畫資訊專頁-專業證照」。
3. 實作認定：移工需從事符合中華民國職業標準分類之第7、8大類之工作(如銲接等)，雇主需拍攝實作能力影片，再由經濟部產發署審認人員進行實地查核並評估現場施作情形，以證明其具備純熟的技術能力。在此提醒，企業拍攝影片時，須依「職業安全衛生法」請員工著裝或配戴合格護具。
4. 訓練課程：取得國內大專校院、勞動部或經濟部等單位辦理的相關訓練課程，累計達80小時以上。
免審技術條件：若雇主願意提供每月經常性薪資達5萬元以上，則可免除上述技術條件的審查。

勞動部統計顯示，多數企業雇主選擇以調高薪資的方式免審技術條件，這不僅簡化了申請流程，也實質提升了留任人才的薪資待遇，創造勞資雙贏的局面。

為企業打造不可取代的人才資產

面對全球性的人力短缺挑戰，與其不斷地向外尋覓新人，不如回頭看看那些已在您身邊、與您一同打拼多年的資深戰友。他們不僅是企業寶貴的人力資源，更是潛力無窮的永續資產。「移工留才久用方案」為企業提供了一個合法、有效且雙贏的途徑。若需更多申請資訊或協助，可直接洽詢勞動部設立的「移工留才久用服務中心」，電話 (03) 659-1996 (或撥打1955專線)；製造業欲申請外國人「訓練課程」、「實作認定」二項資格審認，請聯繫經濟部產業發展署 (02) 2700-9800 洽詢，謝謝。

參考資料

國家發展委員會，外國中階技術人力，https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=1EBB01C7AA85B8D9
勞動部勞動力發展署，留用外國中階技術工作人力計畫資訊專頁，https://fw.wda.gov.tw/wda-employer/home/mid-foreign-labor
勞動部，移工留才久用方案改善薪資待遇協助雇主留用優秀人力，https://www.wda.gov.tw/News_Content.aspx?n=31&s=4197
經濟部人才快訊2023/9月號，留用資深優秀移工充沛產業人力好處多，https://www.italent.org.tw/ePaperD/9/ePaper20230900009
經濟部產業發展署，中階技術製造工作所需訓練課程或實作認定資格審認作業，https://www.ida.gov.tw/ctlr?PRO=application.rwdApplicationView&id=1754

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