創新產學研合作模式 法人扮演重要推手
科技部「運用法人鏈結產學合作計畫」介紹
隨著社會進步及技術創新，一國的競爭力已從有形資本及勞力成本，進入以知識經濟為主的環境，而大學所蘊藏的前瞻知識正是各界所殷切需求。因此各國在研發配置上，除更加注重選擇與聚焦之外，也積極推動產學合作及技術移轉，並輔以各種創新法規與配套，目的即在引導及運用大學蘊藏的知識，以帶動產業之創新與競爭力，進而提升國家競爭力。
一、 大學前瞻知識具國際競爭優勢
依據美國發明家學會(National Academy of Investors, NAI)和智慧產權人協會(Intellectual Property Owners Association, IPO)公佈全球各學術機構在2016年獲得美國專利核准件數的前百大排名報告中(Top100 World Universities Granted U.S. Utility Patents in 2016)，我國共計有4所學校上榜-台灣大學/台大醫學院(65件)、交通大學(53件)、成功大學(36件)、台灣科技大學(25件)；此外，依據2018 QS世界大學排名中以「論文引用」指標排序，我國亦有3所大學名列百大，依序為清華大學、交通大學、台灣大學等，由此可見我國大學孕育許多創新能量，且活躍於國際舞台上。
二、 產學存在落差
政府雖推出許多產學合作相關配套計畫，然因學界對企業之需求瞭解度不足，以致學界研究方向不易與企業需求接軌，加上學界普遍對於產業化過程感到陌生、產學合作誘因不足以及制度上對學校教授的限制，造成學界研究成果未能充分加值應用於業界。不僅如此，產學之間最大問題在於缺乏有效媒合管道(平台)，業界即使有技術需求，也無法輕易的在學界找到適宜的合作對象；而學校老師空有好的技術與高度產業化意願，也因人脈或管道不足而不得其門而入，導致學界研究成果難以向產業應用延伸。
三、 創新產學研合作推動機制
為解決上述產學落差之問題及有效運用大學蘊藏的知識，科技部於103年首創以「法人」為核心，委由工研院以資通訊領域試行推動「運用法人鏈結產學合作計畫」，由於試行成效良好，爾後擴大推動領域，106年涵蓋電子資通訊領域、智慧機械、生技醫藥、生技醫材等，同時為加速推動學界研發成果產業化，納入工研院、國研院、資策會、金屬中心、生技中心、車輛中心、塑膠中心與紡織所等8大法人共同執行，且成立「產學媒合服務團」，主動拜訪全國各大專院校，發掘學界具產業化潛力案源，並與專業領域之產業公協會鏈結，致力將學界研發成果推動至產業界。
此創新的推動機制主要分為盤點篩選、媒合輔導及加值推廣等3階段(請參見圖一)。首先針對供給面的學界研發成果進行技術整備度(Technology Readiness Levels, TRL) 評估、專利盤點，以及對應需求面的產業前瞻技術缺口，篩選出具產業潛力化的研發成果，作為下一階段輔導之案源。其次，針對產業未來發展方向，由法人研擬加值或商品化等整體輔導之規劃，同時整合國內外技術服務業者、顧問業者、創投業師等外部能量進行智財布局、人才培訓、媒合推廣、新創事業輔導等，完成產業化輔導工作。最後，再運用法人之產業化經驗與網絡，或結合法人既有之研發成果，以創新行銷模式協助學界研發成果之推廣，能順利技轉至產業界，落實學研成果產業化。同時搭配技術交易展、記者會、成果發表會等媒體廣宣方式，積極曝光個案成果，再藉著鏈結產學媒合平台(I-ACE平台)，擴散成功模式，以期能擴大影響族群。
圖一、創新產學研合作推動機制
四、 建構多元產學研創新合作平台
產學合作最終目的在引導及運用學界研發成果，解決業界問題。而本機制特以「運用法人技術能量與產業經驗」為主軸，建構多元產學研創新合作平台，帶動跨校、跨領域、跨法人等合作。推動三年以來，累計輔導案源達90案。如104年輔導中山大學非接觸生理訊號無線感測系統一案，在本計畫的協助下，首創將「自我注入鎖定雷達(Self-Injection Locked Radar, SIL) 」跨領域應用於畜牧業生理訊號感測監控，並將雷達系統小型化及模組化，達到可商業運用之價值，同時協助推廣予國外畜牧業者，取得200萬美元高額授權金。本案已於106年成立昇雷新創公司，未來技術將應用至非接觸式無線遠端醫療照護及其他領域。
另輔導雲林科技大學「防碰撞系統技術商品化」一案，結合法人技術能量，成功開發國產車測盲區偵測系統，利用裝置於左右後視鏡下方之鏡頭，偵測車輛兩側後方來車，此產品已通過車廠測試並授權予國內車廠，為國內少數具價格優勢的「先進駕駛輔助系統(Advanced Driver Assistance Systems, ADAS) 」產品。
106年以跨校方式結合臺灣大學與中興大學技術，建置行動式X-Ray原型機及影像處理系統，利用程式化害蟲自動辨識方法以及建立資料庫，開發出X光水果檢測機擷取影像，以非破壞性檢測自動辨識農產品蟲害(準確率達99%)，取代人力剖檢。降低農產品輸出國外整櫃銷毀或退回之損失，此技術未來可擴大至農民自行檢測、安檢類與動物類等。
未來，除持續推動產學研合作外，亦將加強產學研鏈結，與學界、公協會、業界建立良好產學研溝通與合作平台，縮短產學落差，讓產業可以有效運用學研能量，進而全面提升我國科技創新能量與產業競爭力。
延伸閱讀：
- National Academy of Investors & Intellectual Property Owners Association, Top100 World Universities Granted U.S. Utility Patents, National Academy of Investors pp2-3, 2016。
- QS, QS World University Rankings 2018.
- 工業技術研究院(2017)，106年度運用法人鏈結產學合作計畫報告，科技部。