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建構中高齡友善職場,發揮銀髮人才價值


根據經濟合作暨發展組織(OECD)發布的《留住全年齡人才》(Retaining Talent at All Ages)報告統計,從2010年開始,全球主要勞動力來源20~64歲的人口數量就持續萎縮,到2060年時僅會剩下53%。人才「供給端」減少的同時,在職員工的平均留任期間從2012年到2019年減少了9個月,尤其是55~59歲的工作者,剩下不到一半的人在5年後還會待在原本崗位。同時,55~64歲的工作者中,每年有6%離開勞動市場,是30~54歲族群的2倍。雇主將面臨新血減少、資深員工又相繼離職的難題,造成組織處於不穩定的狀態,更可能會中斷特定知識與技術,不利於企業經驗傳承與永續發展。

從經濟合作暨發展組織(OECD)與勞動部的統計數據,台灣55歲到64歲勞工的勞動參與率落後給主要國家,而且近20年的成長率也明顯偏低。

104中高齡人力銀行在2023年底發布《中高齡就業趨勢報告》,報告序言引用國發會數據,2023年台灣人口年齡中位數是44.4歲,2030年將來到48.4歲;25~44歲人口將比2023年驟減104萬人,僅剩582萬人,而45~64歲的中高齡人口則是增加12萬人,達到722萬人,台灣年輕人口數逐年下滑,中高齡人口數則逐年明顯增加,因此中高齡人才將會是國家整體勞動力與競爭力的發展重點。

 

企業歡迎中高齡應徵職缺數、工作機會數明顯上升

政府為提升中高齡與高齡者的勞動力參與率,以追上主要國家的平均水準,近年來勞動部積極推動企業任用中高齡人才的獎勵與補助措施,加上企業面臨嚴峻的勞動力不足問題,在任用中高齡人才政策上,逐步採取開放、主動與彈性做法。

104中高齡人力銀行的《中高齡就業趨勢報告》指出,104人力銀行全站工作數,2023年平均每月達104萬個,再創歷史新高;企業刊登職缺勾選「歡迎中高齡」的工作數已有19.4萬個,是4年前的2.66倍,占全體工作數18.5%,4年增加7.1個百分點,企業歡迎中高齡的工作機會數、占比、以及意願度皆穩定攀升,企業聘用中高齡人才的意識有逐年上升的趨勢。

近20年OECD各國55~64歲勞動參與率比較圖。

圖一、企業歡迎中高齡的工作機會數逐年上升

資料來源:104人力銀行就業市場統計 (統計至2023/08)

 

企業如何任用中高齡人才創造組織價值

當企業開始擴大任用中高齡人才,除了可以享受政府獎勵、補助與投資抵減優惠方案以外,更可以透過青銀共融、共學與共事,為組織創造多元價值。

一、充分運用政府獎勵、補助與投資抵減方案

根據104人力銀行的人力資源調查發現,有57.9%的企業表示,知道「僱用熟齡族可以申請僱用獎助」,而且隨著員工規模愈大,知道此政策的比例亦有愈高的現象。企業針對政府補助有興趣的項目依序是僱用獎勵措施、繼續聘僱補助、補助訓練課程費用、退休後再就業、企業友善職場認證或獎項,以及改善工作設備或環境。

企業針對政府中高齡補助有興趣的項目以「僱用獎勵措施」占比最多,達67.7%,「繼續聘僱」次之(55.7%)、「補助訓練課程費用」排第三(36.7%)。

圖二、企業針對政府中高齡補助有興趣的項目

資料來源:104人力銀行《2023年企業聘用中高齡調查》,2023/10

 

勞動部在2024年2月起推展「55Plus壯世代就業促進措施」,鼓勵、補助企業創建友善職場、也鼓勵獎勵壯世代持續就業,陸續推動13項措施協助壯世代重返職場貢獻長才,預計每年協助至少6萬名壯世代勞工就業。

立法院在7月2日通過「中小企業發展條例」部分條文修正草案,延長中小企業加薪抵稅期間到10年,同時刪除景氣啟動門檻,維持增僱24歲以下及增加納入65歲以上本國籍基層員工之薪資費用得自當年度營利事業所得額中減除,減除率均適用200%,政府持續推動企業任用中高齡相關獎勵與租稅優惠措施。

 

二、尊重員工多元與包容,建立友善職場環境

當企業內部同時聘任不同世代與背景的員工時,自然會形成跨世代的工作合作與互動溝通的融合模式,如此有助於降低職場上的歧視,讓員工體會到尊重個別差異可以提升組織的運作效率,建構企業多元、公平與共融的職場環境。

從104人力銀行的調查報告得知,中高齡人才期待的友善職場措施依序是提供專屬中高齡的職位與項目、提供培訓課程、增加更彈性的工時、有小老師手把手教學、提供更長的教育訓練時間、彈性的請假制度、提供輔助工具與增加團隊活動等項目。

中高齡員工期待措施排名第一的是「提供專屬中高齡的職位或項目(達48%)」、其次是「提供培訓課程(達44.8%)」、第三是「增加更彈性的工時(達38.8%)」。

圖三、中高齡員工期待措施排名

資料來源:104人力銀行《2023年中高齡求職者調查》,2023/10

 

三、創造不同世代相互學習與成長機會

新世代人才善於使用新科技產品與工具,中高齡人才則具備豐富的人生歷練,待人處事圓融,在職場上可以相互學習與成長,成為彼此的職場導師。

 

四、促進工作與生活平衡

中高齡與新世代人才基於不同理由,如為了家庭、社交或進修等,均重視工作時間的彈性與自主性,在工作融合的過程中,有助於企業更重視員工的生活與工作均衡。

 

五、彈性運用多元人才

因應人才任用方式的多元化,企業任用中高齡員工,在工作設備的硬體輔具上,除了可以申請政府輔導與獎助措施以外,透過職務再設計、部分工時、彈性工時、兼職工作、在家上班及工作分享等工作模式,有利於各類型人才的充分運用。

 

六、有利於重要經驗與智慧的傳承

中高齡人才在其職涯發展的歷程,累積豐富的專業知識與智慧價值,透過知識管理的過程,可以建立專利智慧財產與技術文件,讓知識與經驗成為公司的核心競爭力,建立企業永續發展的基礎。

勞動基準法第54條修正條文於今年8月2日實施,明定勞雇雙方可協商延後強制退休年齡,將勞資協商明文列為法律,一方面可以讓資方鼓勵高齡勞工續留職場,另一方面亦能讓有意願繼續留在職場的高齡勞工能有與資方協商的權益,對於勞雇雙方有更進一步的退休保障,有利於中高齡人才的職場續航規劃。

中高齡與高齡者人才雖然在體力方面比不上年輕人,但是其工作經驗、人生歷練與嫻熟的人際能力與知識整合能力,都是企業珍貴的資產,值得傳承、留存與延續聘任。企業如能搭配政府獎勵與租稅優惠措施,擴大任用中高齡人才,有助於建構政府、企業與人才三贏的友善職場。

作者:鍾文雄/一零四資訊科技(股)公司獵才事業群資深副總,中華人力資源管理協會常務顧問