2023年第二季產業人才相關資源介紹
我國面臨少子化、高齡化衝擊勞動市場，造成工作年齡人口逐年減少；零工經濟、遠距工作等多元就業型態，影響了青年的就業觀念，偏好具自主性及工時彈性之工作樣態；此外，疫情終究在2023年逐漸消散，民生經濟迎來復甦興旺，業者蓄勢待發。對此，政府持續推出多項人才措施新政，期能協助產業度過缺工困境，說明如後。
疫後特別條例—推動產業及中小企業升級轉型
因應行政院提出「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」(下稱疫後特別條例)及特別預算案，經濟部已規劃用於協助企業穩經營、留人力、助升級、注資金，推動產業及中小企業升級轉型。經濟部產業發展署將以三大面向協助產業智慧化、低碳化轉型，強化我國製造業韌性，各項升級轉型推動措施包括：(1)人才面：開辦低碳化、智慧化領域之人培再充電在職培訓課程，包括：CEO班、講習班、種子班、進階班等，協助企業提升在職員工職能，留任產業關鍵人才；(2)技術面：透過低碳化、智慧化領域專家，提供諮詢診斷、技術導入建議及輔導；(3)轉型資金面：運用補助方式，鼓勵企業大帶小與供應鏈一同落實升級轉型。
經濟部產業競爭力發展中心已成立單一服務窗口，提供受理申請、診斷轉介、方案諮詢等服務，並於競爭力中心網站設立「疫後特別條例升級轉型專區」，提供疫後推動措施圖卡、懶人包、說明會內容等資訊，供企業快速找到適合自身的資源。歡迎有興趣的企業洽專線：0800-000-257諮詢，或參閱「疫後特別條例升級轉型專區」瞭解疫後資源措施與申請機制。
勞動部推動「疫後改善缺工擴大就業方案」，協助產業紓緩人力
為改善疫後產業復甦所形成的缺工現象，勞動部透過跨部會合作「疫後改善缺工擴大就業方案」，從「獎勵勞工就業」、「鼓勵雇主進用」二大面向，推動「專案擴大就業獎勵」、「雇主補助」、「產業輔導」、「先僱後訓產訓合作」、「參訓獎勵」等五大措施，預定試辦1年、投入10億元，可促進2萬名勞工就業。
在勞工端的「獎勵勞工就業」部分，勞動部將針對經與產業中央目的事業主管機關會商認定之「專案職缺」，透過「專案擴大就業獎勵」鼓勵勞工投入缺工產業。一般身分勞工投入專案職缺，給予就業獎勵每月6,000元(偏遠地區提高為9,000元)、中高齡等特定對象勞工每月給予1萬元(偏遠地區提高為1.3萬元)，最長發給12個月。另為鼓勵中高齡等特定對象勞工從事部分工時工作，中高齡等特定對象投入專案職缺，非按月計酬且每月薪資符合規定，每人每月發給5,000元(偏遠地區提高為6,500元)，最長發給12個月。
在雇主端的「鼓勵雇主進用」部分，將優先由產業中央目的事業主管機關推動「雇主補助」及「產業輔導」措施，輔導業者推動自動化、調整工作方法及改善工作環境，以減少人力需求及有利人力招募與穩定就業。另勞動部為鼓勵雇主辦訓增加僱用，將推動「先僱後訓產訓合作」，如雇主以先僱後訓方式辦理新進人員訓練，將補助企業每人每月1.2萬元(偏遠地區提高為1.5萬元)之自訓指導費，最長補助3個月。另為鼓勵勞工投入缺工產業，專案職缺相關職類專班結訓學員將發給一次性「參訓獎勵」5,000元(偏遠地區提高為8,000元)。
勞動部表示，面臨缺工挑戰，政府及企業應共同努力，輔導及引導企業優化勞動條件，以利補實人力，改善缺工，另外，企業必須重新思考用人觀念，運用數位科技或工具減低用人需求，提供友善職場進用中高齡及二度就業婦女等勞動力，擴大人力補充來源，以維持企業長期穩定發展。
人才措施新政，可在「經濟部產業人才發展資訊網」獲得更詳細資訊，或下載2023年最新版「產業人才資源手冊」，彙整包括跨部會產學合作培育、人才培訓、能力鑑定、海外攬才留才、新南向及國際人才培育及政府補助資源等措施，歡迎企業多加運用。
[註]因應經濟部組織改造，自112年9月26日起，經濟部工業局正式更名為經濟部產業發展署。
作者：吳慧玲／工研院產業學院副管理師