認識開放徽章：一套促進數位技能應用與跨域人才流動的成就認證系統
開放數位徽章緣起
徽章是自古以來成功在各個場域裡面被用來設定目標、激勵行為、展示成就或是傳達某方面成功的標誌。小時候因為成績好，而在畢業典禮得到的菁英獎章，或是課堂老師為了獎勵表現好的小組，而在黑板上畫了一顆小蘋果，這些本質上就是徽章—透過象徵式的符號、標記或圖案，把一個人或團體的特殊成就、成果和成績實體化呈現的一種記錄方式。到了數位時代，徽章也可以數位化記錄和展示了，即是所謂的數位徽章（Digital Badge）。數位徽章是個人學習和經驗成就的線上記錄，我們可以在各個應用場景看到數位徽章的蹤跡，舉凡手機遊戲、電商平台、健身軟體等等都會利用徽章制度，提升玩家、消費者的參與度與黏著度。然而數位徽章最大的問題是種類繁多、標準不一、展示各異，很容易落入讓人無所適從的情況，或因無法存續和與他牌進行比較而漸漸被人遺忘。
21世紀初是現今許多具有重要影響力之科技技術、新興媒體、大環境議題開始發展的階段，包括：區塊鏈技術、社群媒體與教育領域成就認證機制等議題。2004年曾被譽為 「地表最大社群帝國」的Facebook創立、2008年「區塊鏈」概念由「中本聰(Satoshi Nakamoto)」在《比特幣白皮書》裡提出。隨後，不僅臉書用戶數到了2012年突破十億人、改變人們對於社群的概念，爾後比特幣更帶動了區塊鏈觀念的興起，基於其去中心化與不可竄改的特性，使其受到的應用不僅止在金融業，國際間不少政府部門、頂尖大學的數位文憑與虛擬證書，甚至是醫療保健服務近年來亦開始應用了區塊鏈技術。
在區塊鏈技術逐漸成熟的情況下，美國開源軟體組織Mozilla即在2011年在麥克亞瑟基金會(Mac Arthur Foundation)的支持下啟動了一項開放徽章計畫(Open Badge Project)。
Mozilla希望創建一個系統，讓數位徽章具有更易於取得與共享的格式，以方便後續應用更好地被辨認和展示。隨後，Mozilla推出了開源式、公共性的「開放徽章」計畫，透過提供一個標準化的、開放式的技術框架(OBI, Open Badges Infrastructure)，使得不同的機構發布者不必再另起爐灶，而是在此框架下通過一個統一格式的開源軟體和公開架構，嵌入自己原來的「線上學習管理系統」，就可以直接在各家的系統上進行開放徽章的創建、發布、認證和管理。目前開放徽章是數位徽章最主要的應用型態，是一個能讓學習者公開呈現他們在不同學習平台(含正式與非正式、實體與線上的學習)獲得之技能或知識的一致性的認證標準；透過數位化的標誌圖案與元數據(metadata)，識別和展示每個人的技能、成就、知識和經驗。
依照Mozilla官網上的最新定義：開放徽章是一種世界領先的數位徽章格式。包含了學習者為了獲得徽章所完成的任務的資料、發行單位資料以及該成就名稱等；同時，開放徽章是可驗證、可分享的。Mozilla官方網站指出，開放徽章的特性包含下列四種：
- 免費且開放的技術標準(Free and open)
- 具有累積的特性(Stackable)
- 具有流通的特性(Transferable)
- 資訊可被驗證的特性(Evidence-based)
開放徽章生態系統在2013到2016年之間快速擴張，歐美地區許多組織、教育機構和大企業都開始採用和實施開放徽章。至2013年為止超過1,450個組織發布了開放徽章；而根據IMS全球學習聯盟2022年中旬發布的《徽章計數報告(Badge Count Report 2022)》指出，全球各發行單位的開放徽章發行數高達74,780,775個，且從2018年到2022年可取得的徽章總數增加了172%、發行的數量則是增加了211%。不同於數位徽章，開放徽章除了可將成就與學習歷程「數位化」，其核心價值更是在於「去中心化」與「開放標準」的特性，隨著AI技術、區塊鏈及分散式架構技術發展與應用愈趨成熟，開放徽章的價值亦將隨著開放徽章生態系的完整而愈來愈高。
由徽章託管平台構成的生態系
每一個開放徽章裡的成就記錄為一筆獨一無二的「元數據」，概念類似於區塊鏈技術的加密資料，具有不可篡改的特性。每一個開放徽章的元數據描述了徽章的獲得者、發行者、所需的標準，甚至在許多的情況下還會包含相關技能的證據和演示憑證。開放徽章在一個完整的開放徽章生態系裡，透過集體維護，讓裡面的資料更為可靠，如圖一便是目前由發行者(Issuers)、學習者或獲得者(Earners)與託管單位(Hosts)幾個角色所組成的「開放徽章生態系」集體維護機制。
圖一、開放徽章生態系角色間關係
(圖片來源：1EdTech官網)
發行者即徽章發行單位，可以是一間學校、企業、政府，或是非營利組織、活動單位，甚至是以個人為主體發行。每個單位發行的徽章必須符合一個開放徽章規範(OBI)的「徽章類別(Badge Classes)」並對應到一個成就表現；其範圍包含但不限於：外顯的技能、內在的知識、實際經驗等。一旦學習者根據指示完成或符合該徽章的認可標準，就能取得該枚徽章。
接下來，這些學習者取得的開放徽章可由一至多個託管平台管理。學習者不僅能在託管平台上管理、分類自己的成就徽章，也可以將徽章直接分享到自己的社群平台、個人網頁或求職網站等。而徽章上的發行單位、斷言、程度等級和已完成的任務等，都代表者學習者所具備的每一種成就、經驗或能力。最後，消費者（包含其他的學習者、雇主及學校單位等）可以到任何的公開平台（例如LinkedIn、Facebook或是X等）查看徽章，或到徽章託管平台上驗證某位學習者的成就。
其中，託管平台通常是交由第三方機構（如Accredibile、Credly）負責，當你聽到「徵章背包(Badge backpack)」的時候，它指的就是託管單位這個角色。它是一個可以為學習者匯入、整合和公開託管開放徽章，同時也可以根據學習者的請求匯出徽章的單位。這些平台服務商均是屬於有通過1EdTech開放徽章標準認證的平台，它們所協助發行並展示的所有徽章都是具有一致性標準的開放徽章。舉例而言，Accredible是最早接受Mozilla認證的平台之一，他們目前在全球已有超過2,500家企業客戶，發行、管理和驗證的數位徽章數量超過7億個，且根據Accredible的官網資料，他們發行的數位徽章每天在160個以上的國家流通著。Accredible可以依不同客戶的需求提供客製化的解決方案，且後台資源包括了互動式的問題設計，引導客戶快速認證徽章框架，除此之外，他們的操作介面便捷、直觀且功能完整(如圖二、三)，更是唯一一個支援繁體中文的平台。
圖二、Accredible網站上的徽章範例
圖三、Accredible網站提供開放徽章設計工具
國際知名機構已導入應用
自2013年起，國際間許多知名大企業、組織團體或學校已開始使用開放徽章，作為員工培訓、技術認證和學習成就認可的方式。以下例舉幾個在產官學界的成熟應用作為範例。
IBM是最早使用Mozilla的開放徽章規範並成功落實於公司內部培訓的企業之一。其將開放徽章作為IBM Skills Gateway員工培訓計畫的一部份，透過該計畫頒發的開放徽章，認可員工的各種技能和成就。除了作為員工培訓，IBM是應用開放徽章作為技術培訓特別成功的一個組織，他們透過提供某些開放徽章給全世界的所有人，來擴張他們的計畫。結果顯示，該計畫有87%的獲得者感覺自己對於IBM的參與度更高、課程完成率提高了70%，且大多數獲得者會回頭再獲得更多徽章(Leaser，2016)。開放徽章圖像的設計會影響到它向他人傳達徽章的意義和價值的方式，例如IBM設計的開放徽章用顏色來表達發放徽章的類型、用星形符號來表示組內的不同專業等級(圖四)，而主管若是熟悉配色的邏輯亦可以更快地辨認他們想要尋找的技能組合。
圖四、IBM的開放徽章：用顏色或星等來表達徽章的類型或專業等級
(圖片來源：Clements, K. (2018). Employee Skill Tracking With Open Badges.)
接著以歐洲徽章聯盟(European Badge Alliance, EBA)於2015年到2018年間一項成功的計畫為例。該計畫由歐盟理事會(Council of the European Union)、《波隆納宣言(Bologna Declaration)》和歐盟執委會(European Commission)共同背書，並且至今仍在歐洲地區流動性學習、非正式或技職教育訓練和國際化的教育等議題發揮影響力。該計畫是一個伊拉斯謨策略合作型的兩年期計畫、共彙集了8個歐洲組織，其目標是對於年輕的學習者與工作者透過可移動型的學習經歷獲得關鍵能力的認可、驗證、交流的方式進行創新。如圖五及圖六為參與EBA的歐洲組織創建的移動式學習徽章系統範例，其外觀長的都很不一樣，可見開放徽章在於圖像設計上的變化性與彈性。
圖五、歐洲徽章聯盟(EBA)創建的移動式學習徽章系統範例一
(圖片來源：EBA)
圖六、歐洲徽章聯盟(EBA)創建的移動式學習徽章系統範例二
(圖片來源：EBA)
2017年，歐洲徽章聯盟在比利時布魯塞爾與來自十一個國家、五十位的代表在會議中展示他們的計畫成果，該會議由非營利機構UNISER主持，與會者包含當時的歐洲議會議員及歐盟的就業部主席，也可以說是一場兼具政治和培訓意涵的會議。當時歐盟的能力認證工具(European Federation for Intercultural Learning)剛好在修訂中，該會議也提供了一個很好的機會讓歐洲徽章聯盟得以倡議，採用開放徽章作為學習流動性之能力認證工具。最後，甚至歐盟委員會的代表也在該會議確認歐盟當時已在研究如何將開放徽章納入歐洲通行證(Europass)，並且在不久後的現在，在歐洲已經可以將徽章附加在歐洲通行證的簡歷上囉！
在學術界，愛丁堡大學的一些院系發放數位徽章已經有好幾年的歷史，因此對他們來說，將徽章進行中央統一管理有其必要性。自2023年第二學期開始，愛丁堡大學展開了一項為期三年的開放徽章試驗項目「BadgeEd」，其目標除了透過徽章向教職員及學生表彰學習者在非學分及課外的知識、技能和成就外，更要建立一致性，讓同事之間得以分享他們最好的實戰經驗、支持當地的發行者，並且提供機會讓更多的同事加入。目前在愛丁堡大學內共有7個發行單位、55個徽章(如圖七)。
圖七、愛丁堡大學開放徽章範例
(圖片來源：愛丁堡大學)
對我國人才發展可借鏡之處
近年來，知識、技術迭代的速度加快，各領域都正在面臨許多制度上、根本面的轉型，而必須接受概念上的創新。《波隆那宣言》提到「開放徽章，是一種學習成就認可的開放標準，它證明了一種簡單、經濟、韌性強且可信賴的科技力量，可以創建一個跨國家、跨教育部門、跨工作、跨社會環境和跨越技術的成就認可的開放生態系統。」
隨著區塊鏈及分散式架構概念逐漸普及，人們對於分散式儲存及管理的概念開始愈來愈熟悉，並廣泛用於記錄技能成就之用，不僅歐美地區使用開放數位徽章，日本這幾年也推行政府官方的開放徽章。透過開放徽章生態系，有機會消除在「成就認可」這個環境中的二元差異，將技能(或能力)框架以更豐富的形態串接起來，激發新思維、培訓更多跨領域人才。除此之外，開放徽章系統在數位學習領域有助於建立「跨平台」的課程認證標準及機制，整合不同數位平台的學習資源，並且能夠對於每一個成就記錄提供足夠的信息，形成以個人為核心、帶得走、終身且跨越國界的學習履歷記錄。
目前最易採行開放數位徽章之學習模式是線上數位課程，專業技術培訓尤以資通訊數位技術最適合。在國家整體積極推動數位轉型的時代，透過開放數位徽章機制，提供雇主具公信力的數位技能證明，又可讓數位人才能把自身各類能力證明及成就能輕易地一鍵展現，降低數位人才之市場供需資訊落差。建議能由政府（如數位部、勞動部）建置開放徽章託管平台，或鑲嵌開放數位徽章功能於既有的培訓計畫網站，從公部門培訓計畫試行推廣，串連受訓學員之學習履歷及就業媒合；進而逐步鼓勵大專校院及民間培訓機構參與成為徵章提供者，社群平台(Facebook、LinkedIn)、人力銀行(104、臺灣就業通)成為數位徽章展示平台，逐漸形成正向循環的臺灣開放式數位徽章生態系(如圖八)，讓國內各類數位技能學習或資格能力證明被串接、移轉、展現與活用，亦可介接國際數位學習資源、便於延攬更多的國際數位人才。
圖八、臺灣開放式數位徽章生態系示意圖
參考資料：
- 1Edtech(2022). Badge Count Report 2022.
- European Badge Alliance, Policy Recommendations, June, 2017.
- Kyle Clements, Employee Skill Tracking with Open Badges. Brigham Young University: Instructional Psychology and Technology Graduate Students Projects, 2018.
- The Bologna Open Recognition Declaration (BORD), 2016.
- The Mozilla Foundation and Peer 2 Peer University, in collaboration with The MacArthur Foundation, Open Badges for Lifelong Learning, August 27, 2012.