2021-2023離岸風力發電產業專業人才需求推估調查
離岸風力發電產業次領域包含：離岸風電製造業(風力發電機組、水下基礎、電力設施)、離岸風電服務業(風力發電機組安裝／運維)、離岸風電發電業；有鑑於全台首座商業化離岸風場已完工、在地化產業聯盟已成形，故本調查範疇涵蓋離岸風電製造業、離岸風電服務業共兩大類。
一、產業發展趨勢
(一)依據經濟部工業局離岸風電產業國產化政策，將產業發展項目（風力機製造、水下基礎及海事工程船舶製造）與時程分為前置期及與三階段執行，分別在2021-2022年前置期要達到塔架、水下基礎、電力設施及海事工程等10項國產化項目；在2023年正式進入國產化第一階段，項目包含前置期所有項目及新增風力機零組件、海纜、海事工程等17個項目；在2024年進入國產化第二階段，除前置期及第一階段外，再增加齒輪箱、發電機、功率轉換系統、葉片等新增項目共27項，預計2025年前完成5.5GW；而在2026年至2035年第三階段區塊開發階段，預計釋出累計10GW離岸風場裝置容量。為穩定成長開發量支持市場需求，經濟部刻正規畫離岸風電區塊開發機制、規則等相關政策，並透過國產化政策，逐步建立我國離岸風電產業鏈，為落實在地採購、當地生產與培育本土離岸風電專業人才，故要求風場開發業者提出產業關聯執行方案承諾計畫，並納入資格審查。透過上述政策推動將使廠商訂單來源更為穩定，並有助於我國長期專業人才需求與發展。
(二)台北港已有世紀離岸風電於台北港設廠投資，並與丹麥大廠Bladt合資成立「世紀鈽錸特」，引進歐洲成熟的製造技術，加深世紀鋼供應鏈的整合，包含台船、良聯、萬機、台欣。
(三)台中港針對離岸風電產業，打造三大區域包含碼頭及預組裝區、國產化製造產業專區(重件碼頭#106、工業專區(II))、GWO訓練中心，將幫助臺灣整體風電產業的連結與合作深化，吸引國外大廠於臺灣設廠投資，如SGRE、MVOW、金豐／臺灣重山風力科技，並催生風力機聚落(SGRE、天力、永冠、金豐／臺灣重山風力科技等) 。
(四)興達海基進駐高雄海洋科技產業創新專區，與與西班牙商Nervion合作生產套筒式水下基礎，並進行興達海基供應鏈整合，包含中鋼、中鋼構、中鋼機械、台船、台船防蝕、萬機、銘榮元等。此外於人才培育部分，已與和春技術學院合作培養水下基礎組裝所需銲接技術人員，另有金屬中心與達寬服務協助高階銲接技術人員培育。
(五)政府更於2020年透過前瞻基礎建設，投入「離岸風電水下基礎產業技術升級輔導計畫」，目標輔導水下基礎高階銲接人員的培訓及媒合，將持續穩定高階銲接技術人員供應，並建立優良銲接人才培育環境。
二、人才需求質性分析
本調查彙整離岸風力發電產業8項主要的關鍵職務，包含：機電整合工程師、專案管理主管、品管工程師(Level 2非破壞檢測人員)、製程工程師、銲接技術人員、塗裝工程師、營建施工人員、電機技術人員等，所需條件與相關資訊彙整如下表一。
整體而言，離岸風力發電專業人才條件，在學歷需求方面，除操作技術人員外，各類人才均需具大專教育程度，且以機械、電機與電子、材料、工業、土木等工程學科為主，其中機電整合工程師、電機技術人員可另具資訊技術學科背景；而專案管理主管可另具外國語文、企業管理等學科背景。其次，在工作年資方面，銲接技術人員無經驗可，塗裝工程師需年資2年以下，專案管理主管年資要求較長，需5年以上工作年資；其餘各類人才均要求至少2年以上工作經驗；最後，在海外攬才需求方面，機電整合工程師、專案管理主管、品管工程師(Level 2非破壞檢測人員)、製程工程師、銲接技術人員、營建施工人員、電機技術人員等7類人才具海外攬才需求。
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關鍵職務 |
人才需求條件 |
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工作內容簡述 |
最低學歷／學類科系 |
能力需求 |
工作年資 |
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機電整合工程師 |
負責機電系統整合，涵蓋控制／自控、監控、電控與電機之系統分析規劃、輸配電系統併聯，同時需具備機械與電腦輔助工程、安裝施工、自動控制軟硬體操作、英語等實務能力，也需掌握智慧製造數據蒐集之新興技術。 |
大專／ 1.資訊技術細學類 2.電機與電子工程細學類 3.機械工程細學類 |
1.控制／自控系統程序分析 2.監控系統技術建置 3.系統整合規劃、設計、測試、應用 4.輸配電系統併聯分析 5.電機系統整合控制 6.機械與電腦輔助工程 7.電控系統規劃 8.系統及安裝施工 9.智慧製造數據蒐集 10機台自動控制功能操作(含軟硬體) 11.英語能力 |
2-5年 |
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專案管理主管 |
為管理專案工程之進度與預算、負責內部各部門與外部客戶之溝通協調以強化經營效率，並需具備專業與市場知識以制訂產品策略，故需跨領域能力，還需具備AI、大數據之新興技術發展和英語之溝通與專業能力。 |
大專／ 1.外國語文細學類 2.企業管理細學類 3.電機與電子工程細學類 4.機械工程細學類 5.土木工程細學類 6.工業工程細學類 |
1.專案執行、時程修訂 2.專案執行預算掌控 3.內部控制與稽核 4.跨部門溝通協調 5.客戶產品規格對應溝通 6.產品策略規劃 7.工程採購／招標／法務 8.工程施工管理 9.英語能力 10.AI、大數據 |
5年以上 |
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品管工程師(Level 2非破壞檢測人員) |
具備專業與實作能力，如工程圖學、材料、銲接、機械加工、熱處理，及各種非破壞檢測之方法選用與設備架設、操作、調整、驗證，以確保產品符合客戶需求，且具備專業Level2非破壞檢測證照以出具檢測結果報告，另需具備管理能力以進行生產改善，同時也需具備英語能力。 |
大專／ 1.電機與電子工程細學類 2.機械工程細學類 |
1.工程圖學 2.執行和監督檢測 3.檢測方法選用 4.目視檢測(VT)技術 5.液滲檢測(PT)技術 6.磁粒檢測(MT)技術 7.射線檢測(RT)技術 8.超音波檢測(UT)技術 9.材料知識 10.架設、操作、調整、驗證 11.檢測工具與設備 12.提供生產改善建議 13.銲接實務經驗 14.機械加工實務經驗 15.熱處理實務經驗 16.編寫無損檢測結果報告 17.英語能力 |
2-5年 |
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製程工程師 |
了解機械加工、組裝施工、銲接、防護塗裝等各種生產技術與檢驗測試技術，並具備自動化、分析智慧製造蒐集之生產數據等高階能力，以進行生產製程改善。 |
大專／ 1.電機與電子工程細學類 2.機械工程細學類 3.材料工程細學類 4.工業工程細學類 |
1.銲接技術 2.防護塗裝技術 3.製程管理與優化 4.系統工程現場製造 5.材料應用與分析 6.組裝施工技術 7.產品檢驗測試技術 8.機械加工製程技術 9.自動化生產 10.分析智慧製造蒐集之生產數據 11.英語能力 |
2-5年 |
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操作技術人員 |
CO2焊操作、潛弧焊操作，以及檢測焊道─以目視檢查焊道是否有穿焊、焊蝕、滲透不足、裂紋等缺陷 |
無學歷限制 1.機械工程細學類 2.工業工程細學類 |
1.具備「勞動部銲接技術士證照」，如一般手工電銲(Shielded metal arc welding, SMAW)：甲級或乙級銲接技術士證照、CO2銲(Gas metal arc welding, GMAW)：甲級或乙級銲接技術士證照、氬銲(Gas tungsten arc welding, GTAW)：甲級或乙級銲接技術士證照 2.有天車、堆高機經驗 |
無經驗可 |
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塗裝工程師 |
噴砂塗裝品質管理及測試，執行檢測以確認符合業主規範，工業標準以及核可程序等，並紀錄報告，檢查噴塗作業，以確保其作業執行符合核可程序，準備噴塗相關文件並審查供應商報價，視需要與業主進行技術澄清，並支援專案工作進行。 |
大專／ 1.機械工程細學類 2.化學細學類 3.材料工程細學類 |
1.乙級金屬塗裝技術士、丙級金屬塗裝技術士 2.具有NACE證照或FROSIOLv.1 3.具鋼構製程相關經歷、造船或海事經驗優先 4.具備英文溝通能力 |
2年以下 |
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營建施工人員 |
具備操控吊裝設備、維修保養設備、船舶管理及組裝施工能力，以有效執行專案進度，並具備海上安全訓練經驗、高空作業能力以保障自身安全，且需英語能力以應對產業所需。 |
大專／ 1.電機與電子工程細學類 2.機械工程細學類 3.造船工程細學類 4.土木工程細學類 5.河海工程細學類 6.工業工程細學類 |
1.基本專案執行及時程掌控 2.吊裝設備操控 3.高空作業能力 4.施工船舶管理 5.零組件後勤管理 6.海上安全訓練 7.風力機組裝能力 8.風力機相關專業知識 9.操作設備維修保養 10.英語能力 |
2-5年 |
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電機技術人員 |
具備風力機相關專業知識、安全訓練與英語能力以進行風力機與發電系統之維修保養、系統監控與故障預測，亦需掌握零組件後勤管理、操作設備維修保養之能力 |
大專／ 1.資訊技術細學類 2.電機與電子工程細學類 3.機械工程細學類 |
1.專案執行、時程修訂 2.風力機維修保養 3.發電系統維修保養 4.系統監控與故障預測 5.零組件後勤管理 6.海上安全訓練 7.風力機相關專業知識 8.操作設備維修保養 9.英語能力 |
2-5年 |
資料來源：經濟部工業局2021-2023離岸風力發電產業專業人才需求推估調查(2020/12)
作者：財團法人金屬工業研究發展中心