2020-2022離岸風力發電產業專業人才需求推估調查摘要
離岸風力發電產業可區分為：離岸風電製造業(風力發電機組、水下基礎、電力設施)、離岸風電服務業(風力發電機組安裝／運維)、離岸風電發電業；因影響層面廣泛，帶動就業效果強，可為我國形成產業的火車頭效應。本調查範疇涵蓋離岸風電製造業(風力發電機組、水下基礎、電力設施)、離岸風電服務業(風力發電機組安裝／運維)等兩大類。
產業趨勢對人才需求影響
1. 產業趨勢
- 離岸風力發電產業政策帶動我國產業在地化發展：我國離岸風電產業發展項目(風力機製造、水下基礎及海事工程船舶製造)與時程分為前置期、第一階段與第二階段等三個導入期程，開發商須承諾落實「產業關聯執行方案」，藉此促進台灣自主生產綠色能源，更可藉由建立自主供應能量，帶動內需與創造就業。
- 國際技術合作引進離岸風電產業製造及安裝運維服務技術：離岸風力發電機組製造方面，藉由兩大風力機系統商SGRE、MVOW引進國際風力機零組件製造技術。水下基礎製造方面，興達海基與世紀鋼分別透過西班牙商Nervion/Navantia、及丹麥商BLADT技術合作。海事工程方面，台船與樺棋分別與DEME/Geosea和Boskalis合作引進歐洲海事工程經驗、星能公司則與歐洲運維廠商合作，藉此建立台灣關鍵製造及安裝運維服務技術能量。
- 我國離岸風電產業聚落成形，帶動二階供應商(Tier2)及三階供應商(Tier3)供應鏈發展：台中港工業專業區(II)為風力機零組件製造基地，目前已有我國業者永冠能源、天力、台欣世紀、樺晟世紀及外商SGRE進駐。興達港及台北港則分別有一階供應商(Tier1)業者興達海基及世紀風電進駐，形成產業群聚效應，同時帶動本土Tier2及Tier3供應鏈發展。
2. 企業動態及對人才需求影響
- 風力發電機組零組件廠商將投入複合材料、機電產品、金屬加工件的生產：離岸風力發電產業牽涉各式各樣的風力發電機組零組件生產，台灣風力發電機組廠商已成立「Wind Team國際合作聯盟」。這些廠商過去雖然較不熟悉相關製造流程與所需認證，但由於已有龍頭廠商出面整合產業供應鏈，加上政府規劃累計裝置容量2025年達7GW的政策誘因，以及有助於扶持本土產業的「產業關聯執行方案」，故可促進各式業務拓展。離岸風力發電產業為大型機電整合工程，產品技術要求高，需要技術、管理人才進行相關產品開發，另外廠商還需要具備足夠專業能力的業務人員，才能夠爭取客戶的青睞，因此將推升廠商對於機電整合工程師、專案管理主管、製程工程師、業務人員之需求。
- 水下基礎廠商將投入鋼構件的生產：依據產發署離岸風電產業關聯方案前置期要求，於2021年併網之離岸風場開發商需承諾採用我國業者製造之水下基礎，因此吸引廠商紛紛切入此一領域，且為提升水下基礎生產製造的量產能力，亦推升廠商對銲接及非破壞專業人才的需求。此外，為因應政策支持之下的市場利多因素，吸引多家水下基礎廠商投入新建廠房、投資新設備，需要專業人力承接水下基礎鋼構件專案需求，推升Level 2非破壞檢測人員、專案管理主管、製程工程師、業務人員之人才需求增加。
- 電力設施廠商將投入變壓器、開關設備、配電盤的生產：陸域電力設施為離岸風力機發電經由海纜上岸併網的重要環節，同時也屬離岸風電產業關聯方案2021年前置期發展項目，因此吸引台灣廠商投入陸域電力設施相關設備製造，滿足變壓器、開關設備、配電盤之在地化製造要求，促使廠商對機電、製程、以及管理等專業人才的需求。預估在離岸風電產業發展下，未來將可帶動國內電力設施相關設備製造中下游供應鏈發展。為滿足市場的急迫需求，吸引多家電力設施廠商投入陸域電力設施統包工程及設備製造，以爭取離岸風電產業商機，也因此進一步推升我國電力設施製造業者對於機電整合工程師、專案管理主管、製程工程師、業務人員之人才需求。
- 風力發電機組安裝／運維廠商將投入相關服務團隊的建置：海事工程也是離岸風力發電產業有效發展的關鍵，由於台灣廠商已成立「離岸風電海事工程產業聯盟Marine-Team」，整合產官學研單位資源，並受惠於政策利多因素的助力，成為發展安裝／運維廠商的基礎。將刺激機電整合工程師、專案管理主管、營建施工人員、電機技術人員、業務人員之人才需求。
人才需求量化分析
預估2020年離岸風力發電產業新增專業人才需求為930人(持平值)，2020-2022年各年量化人才需求以持平值乘110%作為樂觀值，持平值乘90%作為保守值，2022年新增需求人數往下掉，是因2022年無離岸風場需併網(預估裝置容量為0MW)，以致新增人才需求量縮減的情形。詳細各年人才量化需求數據如表一所示。
|
年度 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
當年度新增裝置容量(MMW) |
848 |
1,698 |
0 |
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|
景氣情境 |
樂觀 |
持平 |
保守 |
樂觀 |
持平 |
保守 |
樂觀 |
持平 |
保守 |
|
新增人才需求(人) |
1,020 |
930 |
840 |
880 |
800 |
720 |
190 |
170 |
150 |
|
景氣定義 |
樂觀=持平推估人數* 1.1 |
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廠商目前人才供需現況 |
表示人才充裕之廠商百分比：14% |
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(資料來源：金屬中心MII)
人才需求質性分析
本研究調查彙整離岸風力發電產業7種主要關鍵職缺，相關需求條件與資訊如表二所示。
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關鍵職務 |
人才需求條件 |
招募情形 |
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|---|---|---|---|---|---|---|
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工作內容簡述 |
最低學歷／ |
能力需求 |
工作年資 |
招募難易 |
海外攬才需求 |
|
|
機電整合工程師 |
負責機電系統整合，涵蓋控制／自控、監控、電控與電機之系統分析規劃、輸配電系統併聯，同時需具備機械與電腦輔助工程、安裝施工、自動控制軟硬體操作、英語等實務能力，也需掌握智慧製造數據蒐集之新興技術 |
大專／ |
1.控制／自控系統程序分析 |
2-5年 |
難 |
有 |
|
專案管理主管 |
為管理專案工程之進度與預算、負責內部各部門與外部客戶之溝通協調以強化經營效率，並需具備專業與市場知識以制訂產品策略，故需跨領域能力，還需具備AI、大數據之新興技術發展和英語之溝通與專業能力 |
大專／ |
1.專案執行、時程修訂 |
5年以上 |
難 |
有 |
|
品管工程師(Level2非破壞檢測人員) |
具備專業與實作能力，如工程圖學、材料、銲接、機械加工、熱處理，及各種非破壞檢測之方法選用與設備架設、操作、調整、驗證，以確保產品符合客戶需求，且具備專業Level 2非破壞檢測證照以出具檢測結果報告，另需具備管理能力以進行生產改善，同時也需具備英語能力 |
大專／ |
1.工程圖學 |
2-5年 |
普通 |
有 |
|
製程工程師 |
了解機械加工、組裝施工、銲接、防護塗裝等各種生產技術與檢驗測試技術，並具備自動化、分析智慧製造蒐集之生產數據等高階能力，以進行生產製程改善 |
大專／ |
1.銲接技術 |
2-5年 |
普通 |
有 |
|
業務人員 |
具備英語之溝通與專業能力，以進行市場開發、顧客服務、展覽與公關活動、市場與產品分析企劃、訂單處理、進出口業務管理，且兼顧廠商內部與外部客戶之溝通協調 |
大專／ |
1.國內外業務開發 |
2-5年 |
普通 |
有 |
|
營建施工人員 |
具備操控吊裝設備、維修保養設備、船舶管理及組裝施工能力，以有效執行專案進度，並具備海上安全訓練經驗、高空作業能力以保障自身安全，且需英語能力以應對產業所需 |
大專／ |
1.基本專案執行及時程掌控 |
2-5年 |
普通 |
有 |
|
電機技術人員 |
具備風力機相關專業知識、安全訓練與英語能力以進行風力機與發電系統之維修保養、系統監控與故障預測，亦需掌握零組件後勤管理、操作設備維修保養之能力 |
大專／ |
1.專案執行、時程修訂 |
2-5年 |
普通 |
有 |
資料出處：經濟部產業發展署2020-2022離岸風力發電產業專業人才需求推估調查(2019/12)
調查單位：財團法人金屬工業研究發展中心
作者：經濟部產業發展署2020-2022離岸風力發電產業專業人才需求推估調查